8 (831) 433-38-99

УТВЕРЖДЕНО

Советом НРО Общероссийской

общественной организации

«Ассоциация юристов России»

Протокол

 № 3 от «25»  июля 2012 года

ПОЛОЖЕНИЕ

1.1.   Настоящее положение разработано во исполнение положений Конституции РФ, Федерального закона РФ «О бесплатной юридической помощи».

1.2. Бесплатная юридическая помощь (далее – БЮП) оказывается гражданам бесплатно в виде правового просвещения, правового информирования и правового консультирования (первичная помощь, — бесплатные юридические консультации), при необходимости, оказание помощи в составлении правовых документов, жалоб, заявлений и проч.

1.3. Бесплатные юридические консультации проводятся в рамках выездных консультаций по районным центрам Нижегородской области не реже 1 раза в месяц, а также в рамках Всероссийского дня бесплатной юридической помощи на базе общественной приемной при Президенте РФ площадок партнерских организаций и юридических студенческих сообществ не реже 1 раза в квартал.

1.4. В оказании бесплатной юридической помощи участвуют:

— члены НРО АЮР,

— сотрудники министерств, ведомств, учреждений, прочих государственных и муниципальных органов, согласно соглашениям НРО АЮР о сотрудничестве,

— адвокаты и частнопрактикующие юристы по заявкам НРО АЮР,

— преподаватели высших учебных заведений юридического профиля по заявкам НРО АЮР,

— студенты высших учебных заведений юридического профиля по заявкам НРО АЮР, участники волонтерского движения,

— сотрудники аппарата НРО АЮР.

1.5. В процессе консультирования граждан, вышеуказанные лица:

1.5.1. Распространяют общие знания о правовой системе государства, законодательстве Российской Федерации и его применении;

1.5.2. Дают гражданам устные и письменные консультации по правовым вопросам, в том числе разъяснения порядка обращения за защитой прав, свобод
и охраняемых законом интересов;

1.5.3. Содействуют гражданам в подготовке заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера. Оказывают непосредственную помощь в составлении документов правового характера.

1.6. При осуществлении БЮП вышеуказанные лица вправе отказать в предоставлении консультации по вопросам:

1.6.1. Связанным с осуществлением предпринимательской деятельности;

1.6.2. Возникшим в связи с умышленным участием обратившегося за помощью лица в незаконной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка
и нравственности, и иных заведомо ничтожных сделках, а также в связи
со злоупотреблением указанным лицом своими правами;

1.6.3. Получившим ранее разрешение вступившим в законную силу решением суда;

1.6.4. Связанным с уголовным судопроизводством;

1.6.5. Связанным с представительством граждан в гражданском судопроизводстве (кроме дел, по которым прокурор в соответствии с федеральным законом вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов соответствующего гражданина);

1.6.6. Связанным с представительством граждан в исполнительном производстве  по гражданским делам;

1.6.7. Связанным с представительством граждан в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

1.6.8. Не имеющие правового характера и  решение которых, заведомо не сможет оказать существенного влияния на имущественное положение гражданина
и содействовать реализации и защите его прав, свобод и законных интересов.

1.7. Лицо, оказывающее правовую помощь в виде правового консультирования
не вправе:

1.7.1. Оказывать правовое консультирование, если в отношении вопроса,
с которым гражданин обратился, имеются свои интересы, отличные
от интересов гражданина;

1.7.2. Разглашать сведения, сообщенные ему гражданином в связи с оказанием правовой помощи, без согласия этого гражданина.

 2. Оказание бесплатной юридической помощи

 2.1. Бесплатная юридическая помощь в виде правового просвещения и правового информирования оказывается каждому обратившемуся и нуждающемуся в такой помощи.

2.2. Необходимая первичная бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования, по вопросам (кроме указанных в п.1.6), оказывается:

2.2.1. Малоимущим гражданам;

2.2.2. Гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации;

2.2.3. Социально незащищенным категориям граждан;

2.2.4. Вне зависимости от уровня дохода граждан, необходимая первичная правовая помощь (кроме указанных в п.1.6), в виде правового консультирования  оказывается:

а)  инвалидам I и II групп;

б)  ветеранам Великой Отечественной войны;

в)  многодетным семьям;

г) не работающим пенсионерам, получающим пенсию, проживающим
в учреждениях стационарного обслуживания по старости;

д) инвалидам, проживающим в государственных учреждениях стационарного обслуживания;

е) несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

ж) выпускникам детских домов, домов-интернатов (детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей),  в возрасте до 20 лет;

з) истцам и ответчикам по делам о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного смертью кормильца или повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

и) гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий.

к) гражданам по вопросам незаконных увольнений, отказе в приеме на работу.

 3. Правовое просвещение.

 3.1. Распространение и пропаганда среди населения основ правовых знаний, сведений о характере и пределах прав, свобод и обязанностей граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, способах их осуществления и защиты,
о компетенции и порядке деятельности государственных органов, к полномочиям которых относятся оказание государственных услуг населению, от НРО АЮР предполагает:

3.1.1. Издание юридической литературы, излагающей в доступной для граждан форме основы правовых знаний, характер и пределы основных прав, свобод
и обязанностей граждан, основные способы их осуществления и защиты;

3.1.2. Размещение подобной информации в электронных и печатных СМИ, в том числе на специализированных порталах в сети «Интернет»;

3.1.3. Бесплатные лекции для коллективов организаций и общественности;

3.1.4. Распространение, в том числе в эфирном и кабельном вещании, информационных продуктов, пропагандирующих правовую грамотность, законопослушание, добросовестность в осуществлении прав и обязанностей, нетерпимость к нарушению закона, прав, свобод и законных интересов окружающих, правовому нигилизму.

4. Правовое информирование.

 4.1.Правовое информирование граждан при оказании БЮП осуществляется посредством предоставления конкретному гражданину, обратившемуся за бесплатной правовой помощью, общей информации:

4.1.1. О  законодательстве Российской Федерации и его применении;

4.1.2.О характере и пределах прав, свобод и обязанностей граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации и способах
их осуществления и защиты;

4.1.3. О компетенции и порядке деятельности органов государственной власти
и местного самоуправления, правоохранительных и судебных органов.

4.1.4.  Иной информации правового характера.

4.2. Правовое информирование граждан осуществляется в устной и письменной форме.

4.3. В письменной форме гражданам предоставляется следующая правовая информация:

4.3.1. Извлечения из Конституции Российской Федерации и Кодексов Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации, Законов субъектов Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, иных нормативных актов по вопросу обращения;

4.3.2. Краткая информация о местонахождении, телефонах и графике приема граждан в органах государственной власти и местного самоуправления,
в правоохранительных и судебных органах, адвокатами, нотариусами, патентными поверенными, правозащитными организациями и проч.

4.3.3. Краткая информация о лицах, осуществляющих прием, месте и времени приема граждан в общественных приемных государственных органов и общественных объединений, в пунктах правовой помощи адвокатских образований, юридических клиниках и проч.

5. Правовое консультирование.

5.1.Правовое консультирование граждан осуществляется посредством оказания конкретному гражданину, обратившемуся за бесплатной правовой помощью, правовой консультации по вопросам:

5.1.1. Осуществления его прав, свобод и обязанностей;

5.1.2. Защиты его нарушенных прав, свобод и законных интересов в конкретных ситуациях;

5.1.3. Компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов;

5.1.4. Компетенции органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

5.1.5. Составления документов правового характера.

5.2. Правовое консультирование граждан осуществляется в устной и письменной формах (без совершения юридически значимых действий и осуществления представительства граждан).

5.3. В письменной форме гражданам предоставляется следующие консультации:

5.3.1. Консультации, справки и разъяснения по существу вопроса;

5.3.2. Правовые рекомендации по компетентности органа осуществляющего решение вопроса и порядку обращения в соответствующий орган;

5.3.3. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

6. Направление граждан (обращений граждан) по принадлежности.

 6.1. По факту оказания необходимой первичной бесплатной юридической помощи в виде правового информирования или правового консультирования, или в случае невозможности оказания вышеуказанной правовой помощи, выдается сопроводительное письмо для направления гражданина (обращения гражданина) по принадлежности.

6.2. Граждане (обращения граждан) по принадлежности направляются:

6.2.1. В соответствующие органы местного самоуправления, органы власти субъектов Российской Федерации, органы федеральной власти, а также в государственные и негосударственные учреждения и организации;

6.2.2. В общественные приемные органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий и иных общественных организаций;

6.2.3. В судебные  и правоохранительные органы;

6.2.4. В региональную коллегию адвокатов, для определения адвоката по ведению дела.

 7. Патронаж дел.

 7.1. По факту каждого обращения за бесплатной юридической помощью составляется карточка личного приема, отражающая существо обращения, имеющиеся у заявителя документы, контактную информацию и прочее.

7.2. В том случае, если для решения вопроса обратившегося недостаточно первичной консультации (например, необходимо составление документа правового характера или направление к специалистам по принадлежности), ответственным сотрудником аппарата НРО АЮР осуществляется процедура патронажа дела.

7.2.3. Ответственным сотрудником аппарата НРО АЮР отслеживается процедура решения проблемы обратившегося за БЮП, а также выясняются все доступные способы для реализации гражданином своих прав и законных интересов.

7.2.4. Обязательным является информирование обратившегося гражданина о правовом решении проблемы, в случае, если, ответственным сотрудником аппарата НРО АЮР направлено самостоятельное обращение в компетентные государственные органы или органы местного самоуправления, учреждения, ведомства, прочие организации.

Знать законы — значит воспринять не их слова, но их содержание и значение.
Юстиниан