Создание такой комиссии стало возможным в связи с участившимися случаями оказания юридической помощи ненадлежащего качества. Зачастую граждане обращаются в «сомнительные организации», которые «стряпают» как под копирку обращения в различные инстанции, которые лишь косвенно могут помочь обратившемуся, заново составляя обращения в компетентные органы. Иногда пишутся обращения в несуществующие органы. Такая помощь может стоить приличных денег. Граждане отдают и 30 и 60 тысяч. При этом в самих обращениях имеют место абстрактные ссылки на положения Конституции РФ, отраслевого законодательства, которые никоим образом не способствуют разрешению сложных юридических казусов, с которыми сталкиваются граждане, а, наоборот, могут привести к потере времени на подачу обращения в компетентный орган.
Приветствуя участников комиссии, Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Оксана Кислицына отметила острую необходимость в формировании такого органа, который бы разбирал ставшие возможными обращения граждан по фактам оказания юридических услуг ненадлежащего качества. При этом было отмечено, что сами граждане нередко за некачественную услугу пытаются выдать юридическую услугу, где не был достигнут тот результат, который хотел бы получить сам заявитель.
В состав комиссии вошли представители Нижегородского областного суда, Следственного управления СК России по Нижегородской области, Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, аппарата Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, Палаты адвокатов Нижегородской области, Нижегородской нотариальной палаты, юридического факультета ННГУ им. Н.И. Лобачевского.
Председателем комиссии была избрана Ирина Фаст, ответственным секретарём Марина Костина — член Нижегородского РО АЮР, адвокат. На заседании прошло обсуждение Положения о комиссии и Плана работы на 2022 год.
